• El evento organizado por la Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL) y la Confiep se desarrollará del 30 de noviembre al 2 de diciembre en un formato 100 % presencial.

Tras dos años de virtualidad total por la pandemia del COVID-19, este año vuelve el 33. ° Encuentro Empresarial del Norte en un formato 100 % presencial y analizará los desafíos de la coyuntura económica nacional e internacional y las repercusiones sociales que han traído consigo. Además, de destacar el rol que deben jugar los empresarios y demás sectores de la sociedad civil y el Gobierno para unir esfuerzos y transformar el país.

La nueva edición del evento más importante del norte del país, llega con la denominación “Desafíos y liderazgo empresarial para transformar el Perú”. Esta edición busca analizar la problemática económica y abordar las alternativas de solución que ayuden a generar confianza, dinamizar las inversiones y fortalecer la institucionalidad con la finalidad de reducir las brechas sociales.

“En esta nueva edición en la que volveremos a encontrarnos de manera física, hemos decidido abordar “los desafíos y liderazgo empresarial para transformar al país” como un tema de gran importancia, dada la actual situación que atravesamos, por la crisis interna, la inestabilidad económica, política y jurídica. Queremos analizar todos los panoramas económicos, a fin de darle dinamismo a la macrorregión norte. Los invitamos a participar para aportar con ideas y cerrar este año ampliando nuestros conocimientos y poniéndonos desafíos para el 2023”, manifestó Carlos Vílchez Pella, presidente del comité de eventos de la CCLL.

TEMAS A ABORDAR

Durante los tres días del evento, las conferencias y panel de expertos abordarán los siguientes temas:

• Políticas clave para reducir las brechas sociales e impulsar el crecimiento del Perú en los próximos años.
• Mecanismos de articulación y coordinación para fortalecer la institucionalidad en el país.
• Modificaciones legales en el ámbito laboral y su impacto en la institucionalidad.
• La inversión privada como agente de desarrollo: desafíos y oportunidades para el crecimiento de la macrorregión norte y del país.
• Retos y oportunidades de la innovación y transformación digital para las empresas.
• Liderazgo transformador en tiempos de crisis, el rol del sector empresarial y sus gremios.

Se abordarán también casos de éxito, entre otros temas de relevancia para socializar y discutir propuestas que contribuyan al desarrollo económico del país.

Vílchez Pella, agregó que este año también destacará la rueda de negocios, que volverá a reunir a los empresarios de manera presencial, quienes podrán dar a conocer su oferta de productos y servicios a sus pares, contribuyendo 0de esta manera con la dinamización económica.

AUSPICIADORES Y ALIADOS

La Cámara de Comercio de La Libertad y la Confiep agradecen a las empresas líderes que este año auspician el evento. En la categoría Elite a Lenovo, en la categoría Lead al Centro de Conciliación y Arbitraje Empresarial (CCAE) de la Cámara de Comercio de La Libertad; en la categoría Diamante a Cartavio S.A.A., Medic Salud y Casa Grande S.A.A.; en la categoría Platino a la Agropecuaria Chimú y Caja Trujillo; en la categoría Oro a la Asociación de Desarrollo Agropecuario Sostenible (ADAS), Escamed, Huemura, Formavena y la compañía minera Boroo,  además como Media Partner a Táctica Comunicaciones, Totem Multimedia  y Diario La Industria.

Quienes deseen obtener mayor información e inscribirse, pueden ingresar a la web del Encuentro Empresarial del Norte www.een.pe o comunicarse vía llamada o WhatsApp al 949 535 539.

La Libertad, 27 de octubre de 2022.

• La iniciativa es monitoreada en la región, por el jefe de la III Macrorregión Policial La Libertad, general PNP Augusto Ríos Tiravanti y presidida por José Moreno Aguilar.

Con el objetivo de unir esfuerzos y acciones para la lucha contra la inseguridad ciudadana, cuatro directores de la Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL) juramentaron como integrantes del Comité Cívico de Apoyo a la III Macrorregión Policial de La Libertad, quienes trabajarán de forma coordinada, a fin de unir esfuerzos y mutuo conocimiento entre la sociedad civil y la PNP.

FINES. Dicho comité tiene como finalidad realizar un trabajo articulado con la PNP, para mejorar la eficiencia de sus servicios de seguridad ciudadana, así como las demás labores que brindan a la colectividad; a fin de asegurar la tranquilidad, transitabilidad y garantizar la confianza para las inversiones privadas, contribuyendo al desarrollo de la región liberteña. 

El comité está integrado por once miembros: José Moreno Aguilar, como presidente; Alfonso Medrano Samame, como vicepresidente; Alcides Goicochea Cruz, secretario; César Quevedo Córdova, prosecretario; Luis Coronel Salaverry, tesorero; Juan Carlos Zaplana, protesorero; Ranieri Mannucci Tapia, como fiscal y Gustavo Almeida Carballo, Fernando Guerra Fernández, Marcelo Sternberg Peruggia y Miguel Távara Landauro como vocales.

El jefe de la III Macrorregión Policial La Libertad, general PNP Augusto Ríos Tiravanti, participa como asesor policial en el comité y estuvo a cargo de la juramentación de los miembros que en adelante trabajarán en beneficio de una Policía moderna y eficiente.

ALINEADOS. El vicepresidente del comité cívico, Alfonso Medrano Samame, mencionó la importancia de trabajar de la mano la policía, la sociedad civil y el sector privado, todos alineados a fin de gestionar los recursos necesarios y suficientes que se requieren para derrotar a la inseguridad ciudadana

“Estamos seguros que el comité cívico trabajará de manera efectiva para contribuir con el buen desempeño de la Policía Nacional, en el cumplimiento de su importante labor de proteger la vida, la integridad física, la seguridad de las personas y sus bienes, así como prevenir, investigar y combatir el delito preservando el orden y la seguridad pública”, aseguró Alfonso Medrano.

PLAN DE TRABAJO. Entre los planes a corto plazo se encuentra el apoyo logístico, en el cual el comité apoyará en la adquisición de equipos multimedia para el mejor monitoreo de operaciones de la PNP, así como gestiones para la sesión de uso de espacios para implementar nuevas comisarías, puestos policiales y depósitos para ubicar a los vehículos incautados o retenidos.

Finalmente, a mediano plazo se ha previsto modernizar el laboratorio de criminalística de la PNP, apoyar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de la provincia de Trujillo, proyectar y gestionar la construcción del nuevo hospital policial nivel 4, gestionar un proyecto de inversión para la construcción de un futuro complejo policial que agrupe varias unidades, entre otros proyectos.

Es importante mencionar que, gracias a una gestión realizada por el presidente del comité gremial de Comunicaciones e Informática de la CCLL y CEO de FG Group, Fernando Guerra Fernández, se logró canalizar un importante donativo de un lote de tres computadoras y dos laptops, así como un dron de última generación para apoyar la iniciativa del patrullaje y seguimiento aéreo.

De esta manera, la Cámara de Comercio de La Libertad reafirma su compromiso de apoyar no solo al empresariado, sino también al Estado con inversión privada que permita el trabajo conjunto y la lucha contra el flagelo de la inseguridad ciudadana.

La Libertad, 26 de octubre de 2022. 

• Conoce los mecanismos y vías legales diseñadas para tutelar los derechos de los contribuyentes ante deudas tributarias aplicada incorrectamente a un tercero (consorcio).

     Por: Dr. C.P.C. Rubén Saavedra Rodríguez.

1. Antecedentes

Un contrato de consorcio es aquel bajo el cual dos o más personas se asocian para participar en un determinado negocio con el propósito de generar un beneficio económico. Además, se caracteriza porque las personas mantienen su autonomía y participan directamente en las actividades propias del consorcio (artículo 445 de la Ley General de Sociedades, en adelante LGS).

Como es sabido, a diferencia de la LGS, la Ley del Impuesto a la Renta (LIR) califica como contribuyentes a los consorcios y otros contratos de colaboración empresarial que lleven contabilidad independiente.

Por otro lado, la SUNAT con el propósito de hacer efectivo el cobro de la deuda tributaria viene efectuando acciones de cobraza coactiva, mediante retención a terceros, a Consorcios que llevan contabilidad independiente, respecto de la deuda tributaria a cargo de las partes consorciadas; lo cual constituye claramente una afectación a los derechos patrimoniales del consorcio al tener personería juridico tributaria y no debe verse afectado por deuda de terceros.

Es común que las medidas de embargo se efectúen a través de retención a Municipalidades u otros entes estatales, a los que el Consorcio con contabildiad independiente les presta servicio de ejecución de obras públicas; es decir, se retienen los pagos al consorcio respecto de la deuda tributaria de una de las partes consorciadas.

A continuación, se analiza la legalidad de dicho proceder de la SUNAT en base a nuestra experiencia profesional.

2. Análisis

Es importante señalar que, la SUNAT sustenta sus acciones en el artículo 118 del Código Tributario, el cual está referido a las medidas cautelares que puede disponer el ejecutor coactivo durante el procedimiento de ejecución coactiva. Entre ellas, el numeral 4 señala que se puede embargar “en forma de retención, en cuyo caso recae sobre los bienes, valores y fondos en cuentas corrientes, depósitos, custodia y otros, así como sobre los derechos de crédito de los cuales el deudor tributario sea titular, que se encuentren en poder de terceros” [énfasis agregado].

Ante ello, la posición de la Administración Tributaria es que el dinero que la Municipalidad o cualquier otro ente estatal le adeuda al consorcio con quien ha firmado un contrato es un derecho de crédito de la empresa deudora. Así, se debe advertir que es la empresa que forma parte del consorcio la deudora tributaria y no el consorcio del cual forma parte. Dicha diferencia es relevante porque si estamos en el supuesto de un consorcio con contabilidad independiente, tal como se mencionó anteriormente, el consorcio es un contribuyente autónomo.

Bajo este supuesto, cabe preguntarse si la Municipalidad tiene realmente derechos de crédito del deudor tributario. Para ello, es importante mencionar que, según la doctrina civilista, con derecho de crédito nos referimos a la posición de un acreedor, “es decir, [de] quien tiene el derecho de exigir el cumplimiento de una prestación”[1]. Así, se debe desprender que todo acreedor crediticio tiene la condición de tal por el hecho de tener la facultad de exigir el cumplimiento de una prestación.

Sin embargo, en el supuesto planteado, claramente la empresa deudora no tiene derechos de crédito con la Municipalidad, sino es el consorcio ¾contribuyente independiente¾ quien los tiene. Ello en la medida en que ha sido el consorcio con contabilidad independiente quien, a través de su representante, firmó el contrato con la Municipalidad. Únicamente cuando la actividad económica generadora del consorcio culmine, las empresas que son partes del mismo se dividirán las ganancias o pérdidas, según sus respectivos porcentajes de participación.

Pues bien, ¿cuál es el mecanismo legal que se puede seguir para advertir a la Administración de esta irregularidad? Dicho instrumento lo encontramos en el artículo 155 del Código Tributario, el cual describe a la queja como un recurso a presentarse cuando existan actuaciones o procedimientos que afecten directamente o infrinjan lo establecido en las normas tributarias de las que el Tribunal Fiscal tenga competencia.

Así, se puede plantear que la Administración Tributaria está aplicando incorrectamente el artículo 118.4 del Código Tributario, pues el dinero que pretende embargar vía retención no es precisamente un ingreso destinado directamente al deudor tributario.

De ahí que, el Tribunal Fiscal ya se haya pronunciado en reiteradas oportunidades acerca de esta materia y coincida con lo expuesto en las siguientes resoluciones: N° 4792-Q-2015, 242-Q-2016, 3187-Q-2016, 424-Q-2018 y 2122-Q-2022. En dichas resoluciones ha concluido que cuando se trate de consorcios con contabilidad independiente, lo que el Ejecutor Coactivo está intentando embargar “constituyen ingresos directamente atribuibles a dichos consorcios, respecto de los cuales se encontrarán obligados a tributar, por lo que siendo así no podrían constituir ingresos atribuibles directamente a la quejosa, razón por la que no es válido disponer su afectación directa a fin de garantizar el pago de las obligaciones tributarias de esta última” [énfasis agregado]. En esa línea, el Tribunal Fiscal ordena a la Administración dejar sin efecto las resoluciones coactivas en el extremo referido a la afectación de los ingresos obtenidos por los consorcios.

Es necesario destacar que este criterio del Tribunal Fiscal no resulta extensivo a consorcios sin contabilidad independiente, al no ser considerado un contribuyente para efectos tributarios; sin embargo, en dichos casos, un medio de defensa es observar si el Ejecutor Coactivo viene siguiendo el procedimiento legalmente establecido, observando todos los requisitos de validez al emitir su resolución, como el tener una fundamentación adecuada. De lo contrario, recurriendo mediante la vía de la queja, el Tribunal Fiscal también se podría pronunciar sobre los potenciales vicios y culminar levantando el embargo, tal como sucedió en la RTF N° 1762-Q-2022.

3. Conclusión

A modo de cierre, se debe advertir que toda actuación de la Administración debe seguir los parámetros legalmente establecidos. Así, si bien el cobro de una deuda tributaria es una facultad de la Administración, no por ello está habilitada a embargar derechos de crédito de un tercero (consorcio) aplicando incorrectamente un dispositivo legal (numeral 4 del artículo 118 del Código Tributario). En el caso presentado, la Administración pretendía retener un monto de dinero que claramente no pertenecía directamente al deudor tributario, por lo que el consorcio se iba a ver fuertemente afectado. Ante ello, la mejor alternativa es utilizar las vías legales que se han diseñado para tutelar los derechos de los contribuyentes.

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[1] OSTERLING PARODI, Felipe y CASTILLO FREYRE, Mario. Tratado de las Obligaciones. (Biblioteca Para leer el Código Civil, Vol. XVI, Primera Parte, Tomo I), página 78. Fondo Editorial de la PUCP, Lima, 2001.

¿Qué tendencias se vienen para el marketing digital el 2023? 

• Nuestra realidad está cada vez más digitalizada, por ello, existen más empresas que vienen empleando el marketing de contenidos. Te compartimos algunas novedades y tendencias para el 2023.

Por: Francisco Huerta Benites^[1]

El marketing de contenidos es una de las estrategias que mayor preponderancia siguen teniendo en el mundo digital, pues ayuda a las empresas a posicionar su marca y destacar por qué sus productos o servicios pueden ayudar a satisfacer las necesidades de sus clientes.

Provee información

Sin embargo, esa no es su única función, ya que también contribuye a proveer información en la que los usuarios verdaderamente estén interesados. Las empresas tienen muchas maneras de promocionar sus productos a través del marketing de contenidos (A.R., 19/10/2022)

Ejemplo

Una página de slots de casinos online que cuente con su propio apartado para explicarles a los jugadores de qué se trata este entretenimiento es una buena forma de alcanzar el engagement por parte de la audiencia.

Ahora bien, las tácticas a adoptar cambian permanentemente, ya que esta es una rama que se encuentra en constante evolución.

Tendencias que se vienen este 2023

Las tendencias del marketing de contenidos para el próximo año (2023). El storytelling se concibe como el arte de contar historias que atraigan a los consumidores. Es que aquí se apelan a las emociones y al lado vulnerable de una persona, con el fin de que conozca servicios o productos que pueden ayudarlo a mejorar su vida (op. cit).

Hasta el momento, esta estrategia del marketing de contenidos se centraba únicamente en la experiencia humana; en el 2023 incorporará, además, los datos.

Información confiable

Cuando las historias están respaldadas por información confiable, los usuarios se sienten más inclinados a actuar. Esto quiere decir que, en el próximo año, solo serán eficaces aquellos contenidos que incluyan cifras y referencias que aumenten su credibilidad. Sin duda, este será un factor determinante para que la audiencia tome decisiones.

Formato de vídeo y pódcast

Los vídeos y los pódcast seguirán teniendo preponderancia dentro de las estrategias del marketing de contenidos del 2023. La premisa seguirá siendo combinarlos con artículos, pero, al mismo tiempo, identificar con qué formatos se sienten más cómodos los usuarios para poder ofrecerles aquello que necesitan. Veamos.

• Los vídeos ayudan a contar una historia de forma visual, lo que alcanza rápidamente el engagement de la audiencia. Durante el próximo año, mientras más simple sea el contenido, mayor funcionará.
• Los pódcast seguirán ofreciendo nuevas perspectivas, con la ventaja de que se puede acceder a ellos mientras se realizan otras actividades.

El contenido intencional

Otra de tendencias para el 2023 será la del contenido intencional. Es decir, habrá que conocer las motivaciones de la audiencia: por qué tienen determinadas necesidades o cuáles son sus intenciones detrás de decisiones que toman. Saber esto permitirá orientar los contenidos hacia un entendimiento más profundo de los potenciales clientes, lo que funcionará a la perfección para distinguir a una compañía de sus competidores.

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^[1] Economista y presidente del Instituto de Economía y Empresa.

• El gremio empresarial postuló al reconocimiento y logró la distinción tras el cálculo exitoso de sus emisiones, siendo conscientes de la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero dentro de la organización.

Como parte de su política de contribuir con la lucha contra el cambio climático y la gestión ambiental sostenible, la Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL), obtuvo el reconocimiento sello Huella de Carbono - nivel 1, otorgado por el Ministerio del Ambiente (Minam), el mismo que busca estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera a un nivel que impida interferencias peligrosas en el sistema climático.

El gremio empresarial obtuvo este reconocimiento gracias al cumplimiento de una serie de indicadores que marcan la pauta para formar parte del grupo de las organizaciones que contribuyen a medir, reportar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y lograr así el sello Huella de Carbono Perú.

Para obtener dicho reconocimiento, las organizaciones, realizan un proceso de verificación de la información por instancias acreditadas para tal fin, y finalmente implementan acciones para reducir dichas emisiones, momento crucial para demostrar un comportamiento acorde con el llamado a combatir la crisis climática.

QUÉ ES. La Huella de Carbono Perú es una herramienta innovadora y de acción climática del Estado que permite reconocer oficialmente el esfuerzo de las organizaciones públicas y privadas en reducir sus emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), a través de la medición y el reporte de las acciones para reducirlas y/o neutralizarlas. A través de esta herramienta, el Minam reconoce el desempeño de aquellas organizaciones que se comprometen voluntariamente a reducir sus emisiones de GEI.

“Con la finalidad de contribuir en la conservación y preservación del medio ambiente, la CCLL ha aunado esfuerzos para contribuir con un grano de arena a promover la toma de conciencia en las organizaciones respecto a reducir el impacto de los altos índices de contaminación generados por gases de efecto invernadero, por ello llevamos controles exhaustivos en la utilización de energía, para que sea empleada de manera óptima”, manifestó Ricardo Varillas Santisteban, gerente general de la CCLL.

NIVELES. Ahora bien, para acceder a este reconocimiento es necesario escalar cuatro niveles de compromiso, el cual es retribuido con un reconocimiento (estrellas) por cada nivel obtenido. Para conseguir su primera estrella, las organizaciones miden sus emisiones, luego en el segundo nivel, verifican su huella con una entidad acreditada en NTP ISO 14064.

En el tercer nivel, si la organización ha calculado y verificado por dos años consecutivos su huella de carbono y la diferencia entre las dos presenta reducciones de emisiones en términos absolutos y/o relativos, obtendrá la tercera estrella.

Finalmente, en el cuarto nivel, si la organización adquiere créditos de carbono para neutralizar las emisiones de CO2 calculadas en la huella de carbono, obtendrá su cuarta estrella. Este reconocimiento se le brindará a la institución siempre y cuando haya verificado su huella, reducido emisiones y cuente con el certificado de compra de los créditos de carbono.

Con este reconocimiento, la Cámara de Comercio de La Libertad renueva su compromiso con la conservación del medio ambiente y el cumplimiento de los requisitos legales ambientales aplicables para mejorar continuamente el Sistema de Gestión Ambiental, y así contribuir con el desarrollo sostenible de nuestra organización y la región La Libertad.

OTRAS CERTIFICACIONES. Es preciso mencionar que, la CCLL, cuenta también con la certificación internacional ISO 9001, certificación de su Sistema de Gestión de Calidad, además de la ISO 14001:2015 en su Sistema de Gestión Ambiental, consolidando su liderazgo, convirtiéndose con ello en el gremio empresarial del país con más procesos certificados.

La Libertad, 20 de octubre de 2022.

• Nuevo subsidio económico para el servicio de transporte público terrestre de mercancías y el servicio de transporte regular de personas.

Por: Ernesto Andrade Aranda^[1]

En el marco del Decreto de Urgencia N° 021-2022, se proponen lineamientos para la implementación del otorgamiento de un subsidio económico a los transportistas, por un monto del 40 % del monto pagado por peajes ubicados en todo el territorio nacional.

Están exceptuados de este beneficio aquellos servicios de transporte regular de personas de ámbito provincial de competencia de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima.

¿Cuál es el órgano competente?

La Dirección General de Autorizaciones en Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (DGATR) se encarga de:

• Evaluar las solicitudes de otorgamiento del subsidio a los peajes.

• Aplicar las reglas de negocio destinadas a evitar conductas fraudulentas para la obtención del subsidio.

• Conducir el proceso de integración de los registros administrativos de los servicios de transporte terrestre de personas y mercancías.

• Coordinar con los administradores de las unidades de peaje de la red vial para recabar información.

• Elaborar los informes que contengan la relación de transportistas beneficiarios.

• Realizar la fiscalización posterior del otorgamiento del subsidio.

La Oficina General de Administración del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (OGA) se encarga: 

• Disponer la publicación de la relación de los transportistas beneficiarios del subsidio.

3 ¿Qué requisitos se necesita para obtener subsidio?

• Contar con títulos habilitantes vigentes a la entrada en vigencia del Decreto de Urgencia N° 021-2022, o haber presentado su solicitud hasta antes de la fecha de vigencia del decreto y obtener su título habilitante con posterioridad a la vigencia de Decreto.

• Brindar el servicio de transporte a través de vehículos habilitados, cumpliendo los términos de la autorización otorgada.

• Emitir comprobantes de pago electrónicos por la prestación de servicio de transporte publico terrestre de mercancías y del servicio de transporte regular de personas, siempre este esté obligado por las normas de SUNAT. Si la norma que regula la emisión electrónica de comprobantes de pago permite su emisión impresa, no se considerará como incumplimiento.

• El transportista debe estar registrado con estado “activo” y en condición de habido en su RUC.

4. Sobre el subsidio.

El beneficio se puede recibir por los pagos que realice el transportista por concepto de peaje cuyos comprobantes de pago se hubieran emitido a partir de la vigencia de la presente norma. Además, solo se considera a los pagos de peaje donde sus comprobantes de pago se hubieran emitido cuando el RUC del transportista tenga la condición de habido. Se entiende como pagos de peaje, aquellos realizados en las unidades de peaje administradas por concesionarios de infraestructura vial, o por PROVÍAS NACIONAL, únicamente durante el periodo en que se encuentren habilitadas para el cobro de peaje. Y en caso de que el transportista no emita comprobantes de pago electrónicos, perderá el beneficio del subsidio por el mes completo correspondiente al periodo en el que la SUNAT reporte el incumplimiento.

No se considerará:

• Aquellos pagos de peaje realizados por el transportista durante los periodos de suspensión, ni a partir de la cancelación o vencimiento de los títulos habilitantes.
• Los pagos de peajes realizados por el transportista durante los viajes que no involucran la prestación del servicio de transporte en las rutas e itinerarios autorizados.

¿Cuál es el monto?

Para establecer el monto del subsidio que se otorga a los beneficiarios, se tomará como referencia la fecha de emisión de los comprobantes de pago que sustentan los pagos por concepto de peaje.

Primero, la DGATR calcula el monto equivalente al 40% del total del pago realizado por concepto de peaje que figure en los comprobantes de pago electrónicos que se presenten en la solicitud, incluyendo el IGV. Sin embargo, existen límites:

• Hasta quince (15) vehículos motorizados por cada transportista, en el caso del servicio de transporte público terrestre de mercancías.

• Hasta cincuenta (50) vehículos motorizados por cada transportista, en el caso del servicio de transporte regular de personas de ámbito nacional y regional.

5. Plazos para presentar la solicitud

Las solicitudes de otorgamiento del subsidio deben ser presentadas en el aplicativo de registro de solicitudes del subsidio de la sede digital del MTC de acuerdo a los plazos señalados en el siguiente cronograma:

6. Trámite

  a. Presentar solicitud

      Presentar la solicitud a través del aplicativo de registro de solicitudes establecido por el MTC, adjuntando la siguiente información:

      Datos de identificación del transportista.

• Número de RUC.
• Número de CCI del transportista.
• Relación de placas de rodaje de los vehículos.
• Copia electrónica simple o fotografía de los comprobantes de pago por peajes.

     Los comprobantes de pago deben ser tipo factura sea electrónica o física, cumplir con la normativa vigente y consignar la siguiente información:

• Serie y número correlativo.
• Numero de RUC del administrador de la unidad de peaje.
• Número de la placa de rodaje del vehículo que transita por la unidad de peaje.
• Nombre de la unidad de peaje de tránsito.

    La solicitud se presenta por única vez en cada mes correspondiente. Y si la solicitud se presenta fuera del plazo previsto se declarará improcedente.

   b. Aprobación

  Luego de ingresada la solicitud, la DGATR tiene el plazo de 8 días hábiles para evaluarla y aprobarla. Si es aprobada la OGA efectúa el abono del subsidio en    el plazo de 7 días hábiles.

  En caso se haya presentado en la solicitud de otorgamiento del subsidio un número de unidades vehiculares superior al límite establecido, la solicitud se da por observada. Se le comunica al transportista y tiene un plazo de 07 días hábiles para subsanar. En caso no cumpla con lo requerido, se da por no presentada la solicitud.

  c. Publicación

  Realizado el abono, la OGA publica la relación de los transportistas beneficiarios de manera mensual.

  d. Fiscalización posterior

La DGATR coordina con los responsables de las unidades de peaje para obtener información de la identificación vehicular relevante a fin de comprobar la autenticidad de los documentos presentados por el transportista.

En caso de comprobarse fraude o falsedad en la declaración, información o documentación presentada por el transportista, se pierde derecho al subsidio económico y se impone una multa de 10 UIT vigentes a la fecha de pago. Además, se comunica al Ministerio Público sobre este hecho y se interponga la acción penal correspondiente.

7. Conclusiones

En síntesis, todos aquellos transportistas que realicen el servicio de transporte público terrestre de mercancías y el servicio de transporte regular de personas pueden acceder a este subsidio económico equivalente al 40% del monto pagado por peajes, siempre que cumplan con los requisitos ya mencionados anteriormente.

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[1] Abogado y coordinador del Área de Derecho Administrativo.

• El evento empresarial más importante del norte del país se desarrollará este 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre en una versión totalmente presencial.

La Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL) y la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP), anunciaron el desarrollo del 33 ° Encuentro Empresarial del Norte (EEN) que este año abordará los “Desafíos y liderazgo empresarial para transformar el Perú”, el cual se realizará este 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre, en el hotel Costa del Sol Wyndham.

En esta edición el evento retorna de manera presencial y también facilitará a los asistentes la posibilidad de acceder virtualmente. Importantes ponentes nacionales y extranjeros, especialistas en temas económicos, financieros y de desarrollo social y productivo, expondrán temas enfocados a los “Desafíos y liderazgo empresarial para transformar el Perú” en los tres días en los que se desarrolla el evento más importante del norte del país.

TEMÁTICA. Los ejes temáticos se dividen en cinco sesiones entre los que destacan: la coyuntura económica nacional e internacional, políticas públicas para fortalecer la institucionalidad y cerrar brechas sociales, inversión privada para promover el desarrollo económico sostenible, desafíos de la transformación digital e innovación empresarial y liderazgo para transformar el país.

El presidente de la Cámara de Comercio de La Libertad, Alfonso Medrano Samame, destacó el rol importante que cumple la inversión privada en la región y el país, por lo que la realización de este tipo de espacios ayudan a aplicar nuevas estrategias para impulsar el desarrollo del país.

“El norte del Perú tiene un gran potencial para el desarrollo, en tal sentido tenemos que estar a la vanguardia y conocer los aspectos económicos internacionales que impactan nuestra economía, para de esta manera llevar las riendas del desarrollo en nuestra región. De allí la importancia de reforzar nuestros conocimientos de la mano de los especialistas en los importantes temas que se abordarán”, declaró Medrano Samame.

CONFIEP. A su turno, el presidente de la CONFIEP, Oscar Caipo, destacó la importancia del EEN, como un importante espacio de diálogo y de reflexión que contribuye abordando temas de gran interés para el desarrollo económico y social del norte del Perú y a nivel nacional. Además, reafirmó la alianza institucional entre la CONFIEP y la Cámara de La Libertad para seguir impulsando la agenda para la reactivación y crecimiento empresarial. Asimismo, invitó a todos los emprendedores, empresarios y público en general a participar de la edición 33 del Encuentro Empresarial del Norte.

“Es muy pertinente, para el momento crítico que vivimos, considerar como tema central del evento los desafíos y el liderazgo empresarial para transformar el Perú, ya que permitirá colocar al centro de la discusión el rol que nos compete como sector privado para seguir impulsando la reactivación económica, y tener un rol más activo en apoyar a cerrar las brechas sociales que impactan a la población”, afirmó Oscar Caipo.

En tanto, Carlos Vílchez Pella, presidente de la Comisión de Eventos de la CCLL, invitó a empresarios, emprendedores, funcionarios públicos y de empresas privadas, así como a las autoridades a participar de este importante encuentro, que este año busca contar con más de 400 asistentes.

PONENTES. A la fecha, tenemos confirmados como ponentes a Cayetana Aljovín, presidenta de Perú Sostenible; Eduardo Torres Llosa Villacorta, gerente general del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP); José Andrés Becerra, general manager de Lenovo; Luis Miguel Castilla, director ejecutivo de Videnza Consultores; Pablo Lavado Padilla, investigador del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP); Paola del Carpio Ponce, coordinadora de Investigación de Red de Estudios para el Desarrollo (REDES); Alejandro Fuentes León, presidente de AGAP; Ana María Choquehuanca, presidenta de la Asociación PYME Perú, Federico Arnillas Lafert, presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), Fernando Gil Sanguineti, presidente de Jamming, entre otros.

RUEDA DE NEGOCIOS. Debemos destacar que esta edición, como en todas las anteriores, se desarrollará una rueda de negocios que espera convocar a los empresarios de todos los sectores económicos, quienes podrán intercambiar información, contactos y dar a conocer su oferta de productos y servicios, brindándoles así la posibilidad de establecer nuevos lazos comerciales.

AUSPICIADORES. Recién estamos iniciando el lanzamiento del 33. ° Encuentro Empresarial del Norte y ya contamos con el respaldo como auspiciadores de la empresa Lenovo, en la categoría Elite; de las empresas Casa Grande, Cartavio y Medicsalud en la categoría Diamante; la empresa Chimú Agropecuaria, en la categoría Platino y la Asociación para el Desarrollo Agropecuario Sostenible (ADAS), Escamed y la minera Boroo Misquichilca en la categoría Oro. Invitamos a las empresas interesadas en participar en calidad de aliados estratégicos en este evento a contactarnos vía llamada o WhatsApp al número 987496819.

La Libertad, 14 de octubre de 2022.

     Por: Dr. C.P.C. Rubén Saavedra Rodríguez¹.

Antecedentes

Como es de conocimiento, el nuevo Gobierno ha venido implementando una serie de modificaciones en el sector tributario. En esa línea, a los Decretos Legislativos publicados a inicios de año, el Poder Ejecutivo tiene la intención de incorporar nuevas normas en el Derecho Tributario. Así, se está planteando modificar la normativa del Código Tributario “para evitar la dilatación o postergación del cobro de las deudas tributarias”. Asimismo, el Congreso también ha aprobado cambios en la forma de impugnación en sede judicial, a donde suelen llegar en última instancia las controversias tributarias. A continuación, se analizan dichos temas.

Análisis

Por un lado, en cuanto a las modificaciones al Código Tributario, el Ministerio de Economía y Finanzas presentó ante el Consejo de Ministros un Proyecto de Ley con el fin de mejorar la gestión de la cobranza de las deudas tributarias. En el siguiente listado se presentan los principales cambios propuestos:

• • Entre los puntos que toca este Proyecto, se aborda la creación de un procedimiento de atribución de responsabilidad solidaria. Ello en atención a que la SUNAT únicamente solía notificar a los responsables solidarios para el pago de un tributo una resolución de determinación de responsabilidad tributaria, mas no la resolución de determinación que generaba la deuda. Es decir, donde estaba contenido el sustento para los reparos efectuados por la Administración Tributaria. A razón de esta modificación, los responsables solidarios podrán acceder a la información completa para ejercer adecuadamente su derecho de defensa.
  • En segundo lugar, con la finalidad de generar un efecto disuasivo para el pago de sus tributos en los contribuyentes, también se ha planteado publicar el monto total de deuda tributaria de éstos, siempre que esté contenida en Resoluciones de Determinación u Órdenes de Pago notificadas y sea mayor a 10 UIT (S/ 46,000). Ello constituye un claro límite a la reserva tributaria, la cual ha sido declarada como un derecho de todo ciudadano en nuestra Constitución (numeral 5 del artículo 2). Es por ello que se deberá modificar el artículo 85 del Código Tributario, el cual numera las excepciones la reserva tributaria.
  • En tercer lugar, en dos supuestos específicos se prevé aumentar los requisitos para la apelación de deudas tributarias durante el procedimiento contencioso administrativo (artículo 146 del Código Tributario). Así, tanto a quienes apelen deudas tributarias vinculadas a retenciones o aportaciones a la seguridad social, como a las empresas (o sus representantes) que apelen contando con sentencia condenatoria consentida o ejecutoriada por delito tributario o aduanero; se les exigirá la presentación de una carta fianza por el 60% de la deuda tributaria en apelación. Como se podrá apreciar, se limita aún más las posibilidades de ejercer el derecho de defensa en estos supuestos, por lo que será ideal atender al debate que se produzca en el Congreso cuando se revise este punto.
  • Asimismo, también resulta relevante comentar que, en los procesos tributarios ante el Poder Judicial, cuando se solicitaba una medida cautelar para dejar sin efecto una deuda tributaria mientras continuaba el proceso, se exigía como requisito la presentación de una carta fianza del 60% del monto por el cual se concedía la medida cautelar (contracautela). Sin embargo, dicho requisito se variaría para que la carta fianza sea no menor al 60% de la medida cautelar. Así, se genera cierto nivel de incertidumbre, pues, de implementarse, el juez podría exigir hasta el 90 o 100% del monto de la medida cautelar como contracautela (artículo 159 del Código Tributario), ya que no tendría un porcentaje fijo como límite.

Por otro lado, el Poder Legislativo aprobó el Proyecto de Ley N° 154-2021, el cual modifica el Código Procesal Civil. Entre otros, se plantean cambios en el recurso de casación ante la Corte Suprema, el cual, como es de conocimiento, es la última vía judicial en la que recaen las demandas contencioso-administrativas, luego de la primera y segunda instancia. Especialmente, se propone que sólo sea procedente el recurso de casación si la pretensión supera las 500 URP (Unidad de Referencia Procesal) (S/ 230,000). Es decir, si la deuda tributaria materia de impugnación no es mayor a dicho monto, será inviable que la Corte Suprema analice el caso y lo que sucederá es que la segunda instancia será la última y definitiva del proceso contencioso administrativo.

Sin embargo, lo que genera mayor preocupación es que, inclusive si la deuda tributaria es mayor a S/ 230,000, se está planteando que no proceda el recurso de casación si los dos pronunciamientos anteriores (primera y segunda instancia) fueron en el mismo sentido. En otras palabras, si el Juzgado Especializado y la Sala respectiva declaran infundadas las demandas, el contribuyente no podrá recurrir a la casación por haber una “doble conformidad” del caso en concreto. Ello también aplicará para la SUNAT, quien tampoco podrá interponer la casación si las dos primeras instancias declaran fundada la demanda. Cabe precisar que la Corte Suprema podrá exceptuar dicha restricción si considera que el caso es necesario “para el desarrollo de la doctrina jurisprudencial”. No obstante, no existen criterios claros que definan cuando se cumplirá dicho criterio.

Dicha modificación genera preocupación, sobretodo, por el nivel de especialización del que carecen las primeras instancias del Poder Judicial en materia tributaria, ya que la vía del contencioso administrativo está pensada para el control de las actuaciones de la Administración en general. Sin embargo, el ámbito tributario es una rama del Derecho que se caracteriza por la sistematización de sus normas a través de sus propios principios, por lo que se requieren nuevos criterios a la hora de decidir. Por lo tanto, de aprobarse este cambio, se deberá prestar mayor atención a la prevención tributaria y a una mejor estrategia de defensa antes de llevar la controversia al Poder Judicial.

Conclusiones

Como se podrá apreciar, las modificaciones que están proponiendo tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo abordan temas de suma importancia, dada la indesligable conexión con los derechos de los contribuyentes, como el derecho a la defensa y a la reserva tributaria. Además, concretamente lo que se pretende modificar es la forma en la que se asumen las deudas tributarias o la impugnación de las mismas, lo cual resulta relevante para plantear las estrategias de defensa tributaria.

Ante ello, se deberá preservar el cumplimiento de las vías legales establecidas para que los Proyectos de Ley sigan su curso. Lo ideal sería que el Congreso de la República, quien ostenta la potestad de representación de todos los peruanos, debata adecuadamente la aprobación de dichos Proyectos. Así, el Proyecto de Ley propuesto por el Poder Ejecutivo deberá ser debatido y aprobado en el Congreso, mientras que el Proyecto de Ley aprobado por el Congreso, para convertirse en Ley, deberá ser refrendado por el Presidente u observada si lo considera pertinente.

[1] Abogado, contador público, doctor en Derecho, máster en Derecho Tributario, docente universitario, consultor tributario. También es miembro de la Comisión de Asuntos Tributarios de CCLL y exdecano del Colegio de Contadores Públicos de La Libertad.

• El presidente de la CCLL afirma que la renuncia de la ministra de Agricultura no es la solución, dado que en todo el aparato del Gobierno existe desconocimiento sobre la importancia del proyecto.

Luego de conocerse que el Tribunal Arbitral resolviera el contrato con la concesionaria para culminar la III etapa del Proyecto Especial Chavimochic, el presidente de la Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL), Alfonso Medrano Samame manifestó su malestar dado que con esta paralización miles de liberteños quedarán sin acceso de agua potable y sin miles de puestos de trabajo que iba a generar la ejecución de la emblemática obra de irrigación.

“La ministra de Agricultura está muy contenta porque ya se rescindió el contrato con la concesionaria, debe ser porque desconoce la importancia de este proyecto y de lo que significa para los liberteños. No va a haber agua suficiente para los trujillanos, no va a haber creación de puestos de trabajo, las exportaciones que iban a favorecer mucho a nuestro país han quedado paralizadas, no va haber más impuestos, es un daño terrible el que nos ha causado”, acotó.

Respecto a la solicitud de renuncia de la ministra de Desarrollo Agrario y Riego, Jenny Ocampo Escalante, indicó que su salida no es la solución, sino un cambio desde la cabeza de Gobierno que conozca de la importancia de este proyecto y el beneficio que genera a los miles de liberteños.

“Aquí no se trata de la renuncia de ministros, porque va a venir alguien más que no sabe el problema, acá tiene que irse todo el Gobierno y que venga otro con ideas que apuesten por el país, necesitamos gestores. No solo la actual ministra de Agricultura, le ha dado la espalda a este proyecto, sino todas las autoridades que desde hace seis años no han tenido voluntad, firmeza y actitud de sacar adelante Chavimochic”, añadió.

Medrano Samame, agregó que actualmente existen filtraciones en la presa y los que daban solución y mantenimiento a estos desperfectos eran los de la concesionaria; sin embargo ahora que se rescindió el contrato se tendrá que ver qué institución va a pagar por ello para evitar el deterioro de la presa en todo el tiempo que demorará en culminarse su construcción.

La Cámara de Comercio de La Libertad estará vigilante para que se brinde el mantenimiento que requiere la presa en su actual condición, así como la elección de aquella empresa que asuma la responsabilidad de culminar el porcentaje restante de la presa Palo Redondo.

La Libertad, 13 de octubre de 2022.

• La Cámara de Comercio de La Libertad se reunió con representantes del BCRP para conocer el panorama económico actual y sus proyecciones a nivel nacional.

La Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL) en alianza con el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) realizó de forma exitosa la presentación del “Reporte de Inflación: Panorama actual y proyecciones macroeconómicas 2022 - 2023” y el “Reporte de estabilidad financiera”', en el que participaron más de 60 empresarios liberteños de diversos sectores.

CÁLCULOS. Alfonso Medrano Samame, presidente de la CCLL, destacó la información brindada por el BCRP, dado que ello le permite al empresariado conocer la situación en la que se encuentra nuestra economía nacional, marcada por un panorama mundial que continúa inestable y un resultado inflacionario que se mantiene alto en el país.

“Siempre es positivo para el empresariado conocer cómo se encuentra nuestra economía actual, considerando que en base a ello podemos afianzar o ajustar las variables de inversión”, acotó el presidente de la CCLL.

CRECIMIENTO. Por su parte, Ana Gutiérrez Alegre, jefa del Departamento de Indicadores de la Actividad Económica del BCRP, resaltó que vienen trabajando para ir reduciendo la inflación y esperan que se volverá a valores de 3 % en el año 2023.

“Vamos a tener un crecimiento económico del 3 % este año y también del 3 % para el 2023. Esperamos que la inflación alta que estamos viendo este 2022, sea de 7,8 % a fin de año, y regrese a un 3 % en el año siguiente”, manifestó.

Gutiérrez Alegre, además señaló que el proyecto especial Chavimochic, con su destrabe contribuiría de manera importante con la producción agrícola en esta parte del país. “Los proyectos de irrigación como Chavimochic benefician a la economía nacional porque nos permiten tener una mayor frontera agrícola, incrementar nuestro PBI potencial y echan a andar la agricultura en el país”, dijo.

Hay que recordar los beneficios que este importante proyecto de irrigación traería a la región liberteña como el acceso de agua potable a más 500,000 trujillanos que aún no cuentan con el recurso hídrico, así como la generación de 90,000 nuevos puestos de trabajo que en estos tiempos de crisis política y jurídica ayudaría en mucho.

Finalmente, Elmer Sánchez León, jefe de la Sucursal Trujillo del BCRP, indicó que existe un compromiso del banco de retornar la inflación a niveles pre pandemia, para lograr también un menor costo social.

La Libertad, 7 de octubre de 2022.